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2020年(nian)2月26日,北京市紀(ji)委市監委成立調查組,針(zhen)對(dui)湖北武漢刑滿釋放人員bei)頗秤 氡本┌?氛鏤 鹿詵窩祝  隻頗秤?綰謂 ?綰謂縝 溝韃椋 氐慵jian)查疫情(qing)防控工作全(quan)過程(cheng)是(shi)否存在漏(lou)洞(dong)。市紀(ji)委市監委與市委政法委、市公安(an)局、東城區委緊(jin)密(mi)協同開展工作。現將調查及處理情(qing)況通報(bao)如下(xia)︰

一、調查情(qing)況

(一)黃某英自大廣(guang)高(gao)速求賢檢(jian)查站進京的情(qing)況

經查,大廣(guang)高(gao)速求賢檢(jian)查站位于大廣(guang)高(gao)速固安(an)收(shou)費(fei)站北側,借用(yong)河北高(gao)速固安(an)檢(jian)查站場(chang)地開展疫情(qing)查控工作。隨著疫情(qing)防控措施升(sheng)級,易造成檢(jian)查站路段車dao)居yong)堵。經協商,北京檢(jian)查站的安(an)檢(jian)區向南挪移500米(mi),依(yi)托廢棄(qi)收(shou)費(fei)站進京車道,安(an)裝了身份證識別儀(yi)和(he)一個監控探頭,于2020年(nian)2月1日改造完成並投入使用(yong)。

該檢(jian)查站隸屬(shu)大興公安(an)分zhi)鄭 詒bian)民(min)警23人,輔警74人。疫情(qing)期(qi)間,大興公安(an)分zhi)殖櫚52人支援(yuan)求賢檢(jian)查站。檢(jian)查站執行(xing)三班兩運轉模(mo)式(shi),即上班24小時、休息24小時、備班24小時。檢(jian)查工作分為核查崗(gang)和(he)處置崗(gang),核查崗(gang)主要任務是(shi)查人、查車、測體溫,基本工作流程(cheng)是(shi)在車道核查身份,對(dui)駕乘人員測量體溫,正常情(qing)況放行(xing),出現異常報(bao)告處置崗(gang)。處置崗(gang)主要任務是(shi)進行(xing)勸返、移交防疫部門(men)、與居住地街道社區聯系等(deng)工作。

經核實(shi),新的檢(jian)查站有8條車道,2名(ming)輔警負責1條車道,一名(ming)負責身份核查,一名(ming)負責測量體溫。由儀(yi)器核查身份證後人工再識別一遍,發現異常即轉交處置崗(gang)。

2020年(nian)2月22日凌(ling)晨(chen),求賢檢(jian)查站由副站長(chang)王志(zhi)海、輔警王輝(hui)、周洋等(deng)9人值班。經調閱監控錄像,該時段由于車dao)窘jiao)少,只開通了第(di)6、7、8三條車道,由6名(ming)輔警負責檢(jian)查。2月22日0點58分58秒,黃某英所乘坐(zuo)的京牌(pai)小轎車從yong)車道進京,該車道由周洋、王輝(hui)負責。經核實(shi),周洋在凌(ling)晨(chen)1點左右ye)dao)附近(jin)上廁所,當時未在車道工作崗(gang)位。黃某英所乘車dao)窘氤檔朗保 賞躉hui)一人負責核查身份,同時檢(jian)測體溫。檢(jian)查過程(cheng)中(zhong),駕駛該車dao)鏡難(nan)金襯吃誆飭刻邐潞笞孕xing)下(xia)車核查身份證,此時王輝(hui)測量車內黃某英及其女兒覃(tan)某的nai)邐攏 捶 忠斐!Jshi)頻顯(xian)示(shi),王輝(hui)未按要求再進行(xing)人工核查身份證件。凌(ling)晨(chen)1點0分17秒,王輝(hui)對(dui)該車dao)痙判xing),該車自第(di)8車道進京。

經核實(shi),楊某某于2020年(nian)1月21日離京赴浙江,2月9日自浙江返京,2月11日回到(dao)新怡家園小區,當日,新怡家園ba)縝肫淝┐├恕督】黨信(xin)凳shu)》。2月20日,楊某某離京赴武漢接黃某英。2月22日,楊某某自武漢返京前,未按照(zhao)2月14日《關(guan)于進一步明確疫情(qing)防控期(qi)間返京人員有關(guan)要求的通知(zhi)》要求,提前向其居住的社區報(bao)告。

(二)黃某英自新怡家園小區地下(xia)車庫入口進入社區的情(qing)況

新怡家園小區位于東城區崇文門(men)外街道,屬(shu)于封閉式(shi)物業(ye)管理小區。小區共有3個出入口(北門(men)、東門(men)、南門(men),供(gong)人員通行(xing)用(yong)),物業(ye)管理公司(si)系北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)二分部(以下(xia)簡稱(chen)“物業(ye)二分部”)。小區另有2個地下(xia)車庫入口、2個地下(xia)車庫出口,由北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)停車管理公司(si)負責管理(以下(xia)簡稱(chen)“停車場(chang)公司(si)”),兩家公司(si)均隸屬(shu)于北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)。

2020年(nian)1月30日,新怡家園ba)縝he)物業(ye)二分部簽訂了《新怡家園小區物業(ye)疫情(qing)防控工作責任書(shu)》。新怡家園ba)縝匙苤 shu)記(ji)張帆就協調物業(ye)困難(nan)問題向崇文門(men)外街道辦事處專班進行(xing)了匯報(bao)。2月7日,崇文門(men)外街道辦事處召開了轄(xia)區物業(ye)負責人防疫工作會(hui),要求物業(ye)公司(si)落實(shi)好“ba)姆皆鶉巍保  縝┐┬鶉問shu)。2月8日,新怡家園ba)縝諶粘Q猜luo)中(zhong)發現,新怡家園小區地下(xia)車庫入口是(shi)自動抬桿,只要是(shi)錄入該小區系統的車dao)荊 嗽笨梢猿順蕩擁(yong)乜庵苯詠冑Π 揮凶齙dao)測量體溫登記(ji)等(deng)工作。2月9日,新怡家園ba)縝臚3黨chang)公司(si)簽訂了《新怡家園小區物業(ye)疫情(qing)防控工作責任書(shu)》,落實(shi)“ba)姆皆鶉巍薄M3黨chang)公司(si)經理表示(shi)盡快在地下(xia)車庫入口立錐筒、測體溫及登記(ji)。2月17日,新怡家園開始實(shi)行(xing)出入證管理制度,由新怡社區居you) hui)為符合(he)條件的居yong)min)辦理臨時出入證,實(shi)行(xing)一車一人一證。事發前,新怡家園ba)縝?魅嗽彼潿啻ci)聯系停車場(chang)經理,要求其嚴格執行(xing)對(dui)入場(chang)車dao)炯莩巳嗽比險娌 邐碌墓?鰨  揮星qie)實(shi)督促整改到(dao)位,直到(dao)事發後的2月24日,崇文門(men)外街道辦事處才約(yue)談北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)負責人,要求進一步整改mo) jia)強管控。

經查,2020年(nian)2月22日凌(ling)晨(chen)2點左右,黃某英乘坐(zuo)的京牌(pai)小汽車dao)冑騾以靶Π叵xia)車庫,據當晚值班人員bei)匾洌 捎詰叵xia)車庫是(shi)自動識別系統自動抬桿,該車dao)冑Π俁冉jiao)快,沒有來得(de)及攔下(xia)該車dan) 讓揮卸dui)該車做登記(ji),也(ye)沒有測量體溫。

(三)其他情(qing)況

2月19日19:30,楊某某撥(bo)打北京市疾控中(zhong)心電(dian)話(hua),咨詢武漢人是(shi)否能來北京。經調取(qu)北京市疾控中(zhong)心接線(xian)人員答復錄音(yin)發現,北京市疾控中(zhong)心接線(xian)人員答復︰“您(nin)只要能從you) 耗潛呱細gao)速,能出武漢,北京這(zhe)邊沒有限制進京”,接線(xian)人員bei)貢硎shi),進京時應進行(xing)檢(jian)查,進京後應采(cai)取(qu)集中(zhong)隔離或居家隔離14天措施,主動向社區報(bao)到(dao)來京情(qing)況和(he)健康情(qing)況。

經查,北京市疾控中(zhong)心系北京市衛(wei)健委下(xia)屬(shu)事業(ye)單位。疫情(qing)防控期(qi)間,北京市疾控中(zhong)心在其原有24小時咨詢服務熱線(xian)12320和(he)64212461基礎上成立值班專班,以方便解答群眾在疫情(qing)防控中(zhong)的疑問。北京新冠肺炎疫情(qing)防控工作領導小組對(dui)武漢等(deng)疫情(qing)高(gao)發地區來京人員早有嚴格管控要求,北京市疾控中(zhong)心未針(zhen)對(dui)咨詢服務熱線(xian)可能產(chan)生的問題制定相應的預(yu)案,未對(dui)接線(xian)人員進行(xing)規範和(he)有xing)?吶嘌擔(dan) 賈zhi)接線(xian)人員未能準確解答楊某某咨詢的相關(guan)問題,工作出現不應有的紕漏(lou)。

二、處理決定

經報(bao)市委同意,對(dui)相關(guan)責任單位和(he)責任人作如下(xia)處理︰

1.市公安(an)局大興分zhi)智笙圖jian)查站在疫情(qing)防控檢(jian)查工作中(zhong)存在工作疏漏(lou),值班輔警工作不認真,履職an)壞dao)位,導致(zhi)黃某英順利(li)進京和(he)楊某某chang)Ⅰtan)某順利(li)返京,求賢檢(jian)查站站長(chang)劉杰(jie)、政委李樾(yue)負重要領導責任;求賢檢(jian)查站副站長(chang)王志(zhi)海作為當班領導,並負責處置崗(gang)工作,對(dui)工作不認真細致(zhi),應負主要領導責任;求賢檢(jian)查站輔警王輝(hui)工作不認真、履職an)壞dao)位,是(shi)黃某英順利(li)進京和(he)楊某某chang)Ⅰtan)某順利(li)返京的直接責任人。決定由市公安(an)局黨委對(dui)大興分zhi)值澄 枰醞 bao)問責,對(dui)王志(zhi)海予以免職,給予劉杰(jie)記(ji)過處分,對(dui)李樾(yue)予以誡勉(mian),對(dui)王輝(hui)按照(zhao)相關(guan)規定予以解聘。

2.東城區崇文門(men)外街道辦事處及新怡家園ba)縝諞 qing)防控工作中(zhong)承擔(dan)屬(shu)地責任,督促物業(ye)公司(si)整改不到(dao)位,導致(zhi)社區防控工作出現zhi)lou)洞(dong)。決定由東城區委對(dui)崇文門(men)外街道黨工委予以通報(bao)問責,給予新怡家園ba)縝匙苤 shu)記(ji)張帆黨內警告處分。

3.北京市疾控中(zhong)心接線(xian)人員在2月19日時仍然答復楊某某武漢人員可以進京,該答復口徑(jing)dui)氡本┬鹿詵窩滓 qing)防控工作領導小組的部署要求不一致(zhi),對(dui)此次(ci)事件產(chan)生嚴重負面影響。決定由市衛(wei)健委黨委對(dui)北京市疾控中(zhong)心辦公室(shi)主任于建平誡勉(mian),給予北京市疾控中(zhong)心辦公室(shi)副主任錢海坤警告處分,責成北京市疾控中(zhong)心加(jia)強整改mo) qie)實(shi)把北京新冠肺炎疫情(qing)防控工作領導小組的部署及時傳(chuan)達至基層(ceng)一線(xian)。

4. 北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)未能按照(zhao)“ba)姆皆鶉巍甭涫shi)單位hui)鶉危 賈zhi)黃某英順利(li)進入小區。決定對(dui)北京新世界物業(ye)管理有限公司(si)通報(bao)曝光,約(yue)談該公司(si)主要負責人,同時由東城區政府依(yi)法依(yi)規對(dui)其進行(xing)處罰。

責任編(bian)輯︰熊可夫

審核︰李見知(zhi)

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